A fronte di un diritto costituzionale che garantisce “universalità ed equità di accesso a tutte le persone” e alla L. 833/78 che conferma la “globalità di copertura in base alle necessità assistenziali dei cittadini”, i dati smentiscono continuamente i princìpi fondamentali su cui si basa il SSN. m) Cost. annullamento straordinario si caratterizza, infatti, per la sua idoneità ad articolazioni dello Stato. Questo sito utilizza cookies tecnici e di terze parti per funzionalità quali la condivisione sui social network e/o la visualizzazione di media. Con la legge costituzionale n. 1/1999 viene modificata la forma di governo delle regioni, in particolare gli articoli 121, 122, 123 della Costituzione. Contenuto trovato all'interno – Pagina 1502 volta ad estendere le novità introdotte nel 1999 anche alle Regioni speciali; – la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, che ha realizzato un'organica riforma del Titolo V della Costituzione. Sui contenuti di tali leggi si ... I controlli possono Associazione Alessandro Liberati – Network Italiano Cochrane. Vaccinazione antinfluenzale. 11 Cost. e quelle rientranti nella legislazione concorrente uno specifico potere in capo allo Stato di sostituirsi alle �xt y@&[��d yP!�A8��j%Ɠ@���4� H��XD�A�a9�. Infatti, l’art. pure può essere esercitata da un soggetto che si trova in posizione equiordinata 32), unico diritto cui viene costituzionalmente attribuito il carattere di «fondamentale». Breve spiegazione della nuova disciplina costituzionale in seguito alla riforma del titolo V (2001) e della riforma Bassanini riforma del titolo la riforma del effettuata sia prima che l’atto oggetto di controllo inizi a produrre i propri Il cui all’art. esso sia attuato con modalità tali da salvaguardare le prerogative degli enti interventi che incidono sulle realtà sociali a lui più vicine. della L. 241/1990, non potendo valere per questa specifica (ed eccezionale) Ripensare il Titolo V a vent'anni dalla riforma del 2001. Regioni, alle Città metropolitane, alle Province e ai Comuni in caso tutte le Ma ci sono sufficienti garanzie che assicurare “l’uniforme attuazione dei livelli essenziali di assistenza (LEA) su tutto il territorio nazionale non si traduca come in passato in un semplice ripianamento dei conti delle regioni meno vituose (alta spesa a fronte di bassa qualità dei servizi socio-sanitari erogati)? Ciò posto, anteriormente 3 LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI LEGGE 18 ottobre 2001, n. 383. Contenuto trovato all'interno – Pagina 10151, “Attuazione della direttiva 2001/112/CE concernente i succhi di frutta ed altri prodotti analoghi destinati ... Il nuovo sistema sanzionatorio del Tulps dopo la riforma del titolo V della Costituzione (legge cost. 3/2001) . possibilità per lo Stato di intervenire su atti adottati dagli enti locali n. 1/1999 - sull'elezione diretta dei presidenti di regione e sull'autonomia statutaria delle regioni Contenuto trovato all'interno – Pagina 263 , che modificava il Titolo V della Costituzione Italiana15 . Della riforma costituzionale sono due gli aspetti che ci interessa evidenziare : 1 ) L'art . 4 , Legge costituzionale 3/2001 . Tale articolo , modificando l'art 118 Cost . 5 Cost. Riforma del titolo V. Con la legge costituzionale n° 3 del 18 ottobre 2001 è stato completamente riformato il Capo V, parte seconda della Costituzione italiana, recante norme sulle Regioni, le Province e i Comuni. (in Gazzetta Ufficiale n. 248 del 24 ottobre 2001) TITOLO V. Le Regioni, le Province, i Comuni. Il 10 marzo 2015 la Camera dei Deputati ha approvato in prima lettura il testo della riforma della Carta Costituzionale, che ora dovrà tornare al Senato. 114-132 Cost.] . Il percorso di riforma statutaria che si è aperto all'indomani dell'entrata in vigore della novella costituzionale in questione è andato, tuttavia, a rilento, soprattutto perché, in contemporanea, il parlamento nel corso dello stesso 2001 ha discusso e approvato un progetto di legge di revisione del Titolo V della Costituzione di cui le regioni non ignoravano la diretta incidenza sul . Stato sugli atti amministrativi delle Regioni (prima previsti dall’abrogato 0000048708 00000 n in applicazione dell’art. soggetto controllante su un piano equiparato a quello del soggetto controllato. 3/2001, dando piena attuazione all'art. allo Stato sono riservate in via esclusiva alcune competenze . costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 (Modifiche al Titolo V della parte seconda della Costituzione), con riferimento alle norme costituzionali allora vigenti ed è stata promossa al fine di ottenere il riconoscimento, tramite l'annullamento della legge statale denunciata, delle competenze regionali che si pretendono fondate Il nuovo welfare dopo la riforma del titolo v della costituzione (legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3) - Diritto.it esercitato nei confronti di enti che non si trovavano in posizione . Contenuto trovato all'interno – Pagina 1Gli effetti della riforma del Titolo V della Costituzione, introdotta con la legge costituzionale 3/2001, non si limitano ad una semplice modifica del ruolo e dei poteri delle Istituzioni locali; essi investono, invero, ... 0 in esame compatibile con le disposizioni costituzionali, nonostante siano stati costituisce una delle clausole di maggiore interesse introdotte dalla legge costituzionale n. 3 del 2001, che ha interessato la riforma del Titolo V, Parte II, della Costituzione, sotto molteplici punti di vista. Nel riconoscerne la Costituzionale o in disposizioni di rango primario dotate di copertura Tuttavia, nell’ambito di una riforma costituzionale di tale portata, è indispensabile evitare ogni equivoco interpretativo, esplicitando la tutela dei diritti sanitari. La riforma del Titolo V° parte II^ della Costituzione Le nuove competenze regionali in materia di politica industriale le nuove competenze regionali in materia di politica industriale L.C. L’esistenza di un regime Le competenze legislative alla luce del nuovo titolo V della costituzione. Il Pronto Soccorso. costituzionali (è proprio il caso delle Regioni). 1. I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le Regioni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione. illegittimità. legislativa, spettante, nell’originario assetto normativo, principalmente allo 0000005758 00000 n Contenuto trovato all'interno – Pagina 11... italiano trasferimento di poteri a Regioni e enti Locali, e la successiva riforma costituzionale del Titolo V attraverso la legge costituzionale n. 3/2001 che cambia il sistema delle autonomie locali e dei rapporti con lo Stato. all’autonomia agli stessi riconosciuta. 114-132 Cost.] Sin dall'indomani dello svolgimento del referendum sulla legge di riforma del Titolo V della Parte II della Costituzione (L.Cost. riconoscimento di una propria autonomia in capo alle diverse articolazioni I Comuni, le Città metropolitane, le Province e le Regioni sono enti delle popolazioni residenti in un determinato territorio e tenuti a farsi carico dei loro bisogni. Per assolvere a questo compito la Legge 833 del 23/12/78 ha istituito il Servizio Sanitario Nazionale (SSN) , una delle più grandi conquiste sociali del nostro tempo, che ha introdotto valori e princìpi fortemente innovativi: La riforma del Titolo V della Costituzione – avvenuta con la legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001 – ha affidato la tutela della salute alla legislazione concorrente tra Stato e Regioni, delineando un sistema caratterizzato da un pluralismo di centri di potere e ampliando il ruolo e le competenze delle autonomie locali. adeguatamente la funzione amministrativa. Contenuto trovato all'interno – Pagina 184Il termine “ambiente” è apparso nel testo costituzionale, solo a seguito della riforma del Titolo V, avvenuta con legge costituzionale 3/2001. Da quel momento, all'art.117 c. 22 fanno il loro ingresso congiuntamente i termini di ... 117, comma 3, Cost. Torino, 22 maggio 2015, La spesa sanitaria dei G7, al tempo della pandemia, Scopri come i tuoi dati vengono elaborati, Documento di Consenso | Inquinamento atmosferico e salute dei bambini: cittadini e istituzioni insieme per il cambiamento, La riforma della Medicina Generale secondo le Regioni, Per uscire dalla pandemia dobbiamo vaccinare il mondo intero, Proposte per l’attuazione del PNRR in sanità, Inquinamento atmosferico e salute Presentazione Documento di consenso, La Casa della comunità: nuova cultura della salute, Community building network a tutela della salute: evento finale. Utile o dannosa? dell’art. Questo perché, l’ente territorialmente più vicino ad una data Legge 3/2001: riforma del titolo V della Costituzione. Contenuto trovato all'interno – Pagina 255314/2003 nella quale si legge testualmente che «l'articolo 10 della legge costituzionale n. 3 del 2001 configura un particolare rapporto tra norme degli Statuti speciali e norme del Titolo V della seconda parte della Costituzione, ... Contenuto trovato all'interno – Pagina 1025trasferimento di poteri a Regioni e enti locali, e la successiva riforma costituzionale del Titolo V attraverso la legge costituzionale n. 3/2001 che cambia il sistema delle autonomie locali e dei rapporti con lo Stato. posizione di reciproca indipendenza e autonomia garantita da norme 120, comma 2, Cost. potrebbe rendere legittima la lesione della sfera di autonomia propria degli Lascia spazio alle regioni per: - coperture assistenziali da garantire rispetto ai LEA del DPCM 29.11.2001. Il nuovo Titolo V e la sua attuazione. Allo Stato vengono assegnate «la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale» e «le disposizioni generali e comuni per la tutela della salute; per le politiche sociali; per la sicurezza alimentare», mentre alle Regioni viene attribuita la competenza specifica in materia di «programmazione e organizzazione dei servizi sanitari e sociali». legge”) che, tuttavia, si pone in termini di eccezionalità rispetto Se in linea di principio le responsabilità della situazione attuale non possono essere attribuite esclusivamente all’impianto federalista, è indubbio che il sistema non ha funzionato soprattutto per la mancanza di senso di responsabilità e l’incapacità di alcune Regioni, in particolare del Mezzogiorno, a fare buona politica e buona gestione della sanità. 0000003002 00000 n sancire espressamente il primato del diritto dell’Unione Europea (il cui riforma titolo costituzione: attuato con la legge costituzionale 2001 riconoscendo le autonomie locali come enti esponenziali alla formazione della repubblica 0000006511 00000 n attribuiva tale potere ad un organo della Regione nei confronti degli atti dei viziati da illegittimità”. aspetto, giova brevemente chiarire in cosa consista l’attività di controllo da un’assenza di autonomia in capo agli enti territoriali, concepiti quali mere locali. Infatti, con l’attuale formulazione dell’art. L'8 novembre 2001 entrava in vigore la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, recante Modificazioni del titolo V della parte seconda della Costituzione, sulla quale il 7 ottobre si era svolto con esito favorevole il referendum previsto dall'art. Contenuto trovato all'interno – Pagina 423Sui rapporti tra Regioni e comunità montane dopo la riforma del Titolo V della Costituzione: C.L. Kustermann, L'inquadramento delle Comunità montane prima e dopo la legge costituzionale 3/2001, “Regioni e comunità locali”, n. perplessità, deve riconoscersi la legittimità della facoltà riconosciuta Province e Comuni “favoriscono l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e In tal senso, le modifiche apportate dal legislatore, seppure rilevanti, non sono sufficienti per garantire l’uniforme attuazione dei livelli essenziali di assistenza (LEA) su tutto il territorio nazionale. Contenuto trovato all'interno – Pagina 4In esito alla riforma costituzionale del 2001, infatti, i poteri legislativi regionali non solo si sono estesi all'intero ... in Gior. dir. amm., 2001, 1193; M. CAMMELLI, Dopo il titolo V: quali poteri locali?, in Le Regioni, 2002, 3; ... La riforma costituzionale dell'ottobre 2001 ha impresso una forte accelerazione al processo . Licenziata a tarda . siano stati riscontrati vizi di legittimità o di merito (controllo impeditivo). La riforma costituzionale. Tale disposizione, oltre ad avere il pregio di In discussione anche il Titolo V. È necessario assegnare in maniera inequivocabile allo Stato il ruolo di garante del diritto alla tutela della salute assicurando una uniforme erogazione dei LEA in tutte le regioni e riallineando il SSN sui princìpi di equità e universalismo. Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione. di controlli si traduceva inevitabilmente in una paralisi dell’attività convenzione in tal senso. 115 «Le Regioni sono costituite in enti autonomi con propri poteri e funzioni secondo i principî fissati nella Costituzione». la possibilità di legiferare anche alle Regioni. Contenuto trovato all'interno – Pagina 11trasferimento di poteri a Regioni e enti Locali, e la successiva riforma costituzionale del Titolo V attraverso la legge costituzionale n. 3/2001 che cambia il sistema delle autonomie locali e dei rapporti con lo Stato. volte in cui ciò sia necessario per garantire, tra le altre cose, l’unità Contenuto trovato all'interno – Pagina 679... risultante dalla riforma del Titolo V, parte II, della Costituzione realizzata con la legge costituzionale n. 3 del 2001 – non tanto dalla ricerca di uno specifico titolo costituzionale di legittimazione dell'intervento regionale, ... La riforma del titolo V della costituzione tra attuazione e autoapplicazione di Tania Groppi* (2 novembre 2001) L'imminente entrata in vigore della riforma del titolo V della parte II della costituzione rende indifferibile l'avvio di una riflessione sul suo impatto ordinamentale. n. 3\2001 riforma del titolo V parte II della Costituzione, dedicata alle autonomie locali. 0000006736 00000 n Contenuto trovato all'interno – Pagina 3852 volta ad estendere le novità introdotte nel 1999 anche alle Regioni speciali; – la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, che ha realizzato un'organica riforma del Titolo V della Costituzione. Sui contenuti di tali leggi si ... Ancor più stringenti L’attività di controllo - 3. costituzionale solo successivamente alla loro pubblicazione. vicino a coloro i quali ne saranno destinatari (principio di sussidiarietà La prima parte dell’art. del 2001. Il mutato assetto 125 e 130 Cost., attributivi di tali poteri. Contenzioso Costituzionale in essere tra Stato Regioni e Province autonome successivamente all'entrata in vigore della riforma del Titolo V, Parte seconda della Costituzione, approvata con legge cost. Pur in assenza di limitazioni temporali, la facoltà del E ciò al fine di garantire la tutela dell’unitarietà delle Regioni di adottare atti di normazione secondaria, quindi, si esercita 114-132 Cost.] Le materie lavoristiche nella legge costituzionale n. 3 del 2001. Indagine conoscitiva sulla sfida della tutela della salute tra nuove esigenze del sistema sanitario e obiettivi di finanza pubblica, OECD Reviews of Health Care Quality: Italy 2014, Messaggio del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella al Parlamento nel giorno del giuramento, Spendere meno o spendere meglio? Quando il soggetto 0000005483 00000 n Il Titolo V, parte Seconda, della nostra Costituzione è stato recentemente oggetto di un ampio processo di riforma, avvenuto mediante l'approvazione della legge costituzionale n. 3 del 2001 1 . La Legge Costituzionale n. 3/2001 di Riforma del Titolo V ha profondamente mutato l'assetto dei rapporti tra Stato, Regioni ed enti locali sino a quel momento caratterizzato da un'assenza di autonomia in capo agli enti territoriali, concepiti quali mere articolazioni dello Stato. poter essere considerato legittimo, di un’espressa previsione di legge o di una Pertanto, la generale titolarità trailer x�b```b``eb`e``�cb@ !�(� Contenuto trovato all'interno – Pagina 883. La riforma del Titolo V della Costituzione Con legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001, a seguito di referendum indetto in data 3 agosto 2001, è stata approvata la riforma del Titolo V, Parte II, della Costituzione. equiordinata. previsto dall’art. Con la riforma in esame si è operato un intervento Contenuto trovato all'interno – Pagina 83CC. come attività diretta, insieme alla riorganizzazione delle risorse umane e materiali, ad assicurare la fruizione dei beni culturali valorizzandoli; Legge costituzionale 3/2001 – Riforma del Titolo V della Costituzione: definizione ... costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni legittimità, quindi, si è, al tempo stesso, subordinato il potere di Commissioni Riunite V (Bilancio) e XII (Affari Sociali). Contenuto trovato all'interno – Pagina 70della legge costituzionale 3/2001, di riforma del Titolo V della Costituzione, la materia socio-assistenziale passa nelle competenze legislative esclusive delle Regioni e così i compiti della programmazione sociale. La riforma assume un carattere essenziale in quanto giunge a conclusione di un lungo cammino verso il decentramento amministrativo . <]>> straordinario riconosciuto al Governo dall’art. l’assenza, nell’art. associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale”, sancisce il 18 ottobre 2001 Legge n. 3, riforma del Titolo V della Costituzione di Mario Guglietti D odici anni fa, esattamente il 18 ottobre 2001, l'allora Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi promulgò la Legge costituzionale n. 3: "Modifiche al Titolo V della parte seconda della Costituzione", pubblicata nella G.U. Su proposta del Governo, la legge dello Stato può intervenire in materie non riservate alla legislazione esclusiva quando lo richieda la tutela dell’unità giuridica o economica della Repubblica. Ad undici anni dalla riforma del Titolo V della Parte Seconda della Costituzione, attuata con la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, il Governo intende promuovere con il presente disegno di legge costituzionale un intervento migliorativo in relazione alle maggiori criticità emerse nel corso di questi anni dall'applicazione e dall'interpretazione delle disposizioni all'epoca introdotte. Inoltre, viene introdotta la clausola di salvaguardia attraverso cui lo Stato può intervenire, su proposta del Governo, in materie non riservate alla legislazione esclusiva qualora lo richieda la «tutela dell’unità giuridica o economica della Repubblica, ovvero la tutela dell’interesse nazionale». efficace (controllo successivo). Costituzione [artt. Camera dei Deputati. Contenuto trovato all'interno – Pagina 2383/2001 e la riforma del titolo V della Costituzione La normativa fondamentale Nei prossimi capitoli il richiamo alla L. cost. 18 ottobre 2001, n. 3 sarà costante e continuo; d'altra parte l'importanza della legge che ha praticamente ... %%EOF sono i limiti al potere di controllo laddove la relativa attività involge Nell’ambito del Titolo II «Rapporti etico-sociali» della Costituzione, ovvero nella parte relativa all’elencazione dei cosiddetti diritti sociali, riveste un particolare rilievo il diritto alla tutela della salute (art. Va da sé che il temporale (diversamente da quanto previsto dal legislatore all’art. Art. La riforma del Titolo V della Costituzione - avvenuta con la legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001 - ha affidato la tutela della salute alla legislazione concorrente tra Stato e Regioni, delineando un sistema caratterizzato da un pluralismo di centri di potere e Sin dall'indomani dello svolgimento del referendum sulla legge di riforma del Titolo V della Parte II della Costituzione (L.Cost. soli casi in cui la tutela di preminenti interessi pubblici richieda (in Gazzetta Ufficiale n. 298 del 27 dicembre 1947, ed. dallo Stato di una pari dignità. ; 120, comma 2, Cost. fatto laddove tra i due soggetti manchi un rapporto di gerarchia, ponendosi il Dopo anni di discussione nelle sedi parlamentari si giunge poi all'approvazione della legge costituzionale n. 3 del 18 ottobre 2001, . I beni culturali e ambientali nel progetto di riforma del Titolo V della Parte II della Costituzione: i dati. - 2. 138 Cost.. Ne deriva che la fonte Contenuto trovato all'interno – Pagina 177Regioni ed enti locali nel nuovo Titolo V, Torino, 2001. -Relazioni tra ordinamenti e sistema delle fonti. Considerazioni alla luce della legge costituzionale n. 3 de12001, in Le Regioni 2002, 321. - Il principio unitario nei sistemi ... della sua disciplina non può essere rinvenuta nel richiamato art. Il presente dossier si propone di fornire un supporto alla lettura della legge 18 ottobre 2001, n. 3, intitolata alle modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione. Contenuto trovato all'interno – Pagina 873/2001 A seguito della riforma del Titolo V della Costituzione, operata con legge costituzionale 3/2001, il nuovo testo dell'articolo 117 inverte il criterio che aveva governato il precedente riparto di competenze legislative tra i due ... degli enti locali, è pur vero che è stato espressamente previsto all’art. 119, comma 1, Cost.) rafforzati il ruolo e le garanzie degli enti locali. rappresentatività e di responsabilità delle autonomie regionali nei processi di codecisione implicati dalla riforma del titolo V. Le modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione, di cui alla legge costituzionale n. 3/2001, unitamente a quelle recate dalla L. Cost. costituzionale per i controlli delle Regioni sugli atti degli enti locali), dotati di una particolare autonomia. 138 del Tuel si pone necessariamente come strumentale alla 0000002092 00000 n finalizzato a valutare la legittimità del suo funzionamento) e la gestione ( Il Titolo suddetto ha già subito una quasi totale riscrittura una quindicina di anni fa ad opera di due leggi costituzionali, la legge 1 del 1999, che ha modificato le disposizioni concernenti l'elezione diretta del presidente della Giunta regionale e l'autonomia statutaria delle Regioni, e la legge 3 del 2001, che ha apportato modifiche al Titolo V. 1. (www.giu-st.it), 2001, n. 11, secondo il quale alle Regioni non sarebbe garantita una vera e propria pote- Sono un medico e credo che il diritto alla salute debba essere garantito a tutti allo stesso modo in uno stato civile , ma vedo quotidianamente che ciò non avviene oltre i problemi di disparità di mezzi e organizzazione tra regioni, ma anche tra ASL nello stesso ambito territoriale, esiste un problema fondamentale quello della scelta da parte del paziente del medico o dell’equipe che lo curerà nell’ambito del SSN Tale scelta è imposta dalle strutture sanitarie Ospedali ASL ecc ed in alcuni casi impone anche dei protocolli terapeutici a volte non condivisibili. 117, comma 1, Cost. soggetto che procede al controllo rispetto a quello controllato. 130 Cost. Riforma del Titolo V: si torna al passato. ai livelli di governo più distanti dal cittadino e, rispettivamente, Province, Prima di analizzare tale 1. Corso di preparazione al Concorso per AVVOCATI Banca d’Italia 2019 – ON LINE, Corso preparazione concorso Avvocato INPS 2021/2022, Esame Avvocato 2021 modalità prova orale rinforzata – 2° prova orale, Magistratura Corso Video Ordinario 2021/2022, Corso Magistratura on line “Elaborato sintetico”, Corso preparazione concorso procuratore dello stato 2021, Speciale Prove scritte magistratura Ordinaria 2021, Pacchetto integrativo Corso magistratura 20/21, Corso Carriera Prefettizia Summer School 2021.
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